Démonstration par l'absurde

Sur le site de la mairie on peut lire cet avis : « Information

Des étudiants à l’Institut Régional du Travail Social d’Anzin ont été autorisés à effectuer un diagnostic pour l’ouverture prochaine du restaurant/bar citoyen « Chez nous Autres » sur le territoire de Flines-lez-Râches.

Cette enquête, qui n'est pas réalisée par la Mairie, est entièrement gratuite et a pour but d’évaluer vos attentes par rapport à ce restaurant.

Elle aura lieu ce mercredi 3 et ce jeudi 4 avril, au niveau du centre-ville. »

Décidément, un vent nouveau souffle sur notre bonne commune, qui se nommerait « démocratie participative » En l’espace de quelques semaines, deux initiatives de consultation des citoyens sont annoncées. Les Flinois qui s’intéressent depuis longtemps à la politique communale pensaient de bonne foi que la mairesse était immunisée et qu’aucune contagion ne serait jamais possible. Faut-il croire qu’ils se trompaient ou qu’en « bons esprits chagrins » ils souffraient d’a priori tenaces.

Approfondissons l’analyse : de quoi est-il question ?

Premier fait, antérieur

Lors de la cérémonie des vœux 2024 (cf. "cérémonies des voeux 2024"), dans son discours, la mairesse a annoncé : « Il est question de réaménager la place centrale desservant la mairie, la salle des fêtes et le collège en la rendant moins minérale (retirer du bitume et du schiste rouge), en créant des circulations douces (vélos, piétons) et en plantant des arbres pour générer de l’ombre et diminuer les températures en dessous du couvert. Une étude va être réalisée) : et le CAUE (Conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement) pilotera une réflexion à laquelle seront associés des élus et… des présidents d’associations »

J’avais tempéré l’enthousiasme en concluant « Cette organisation constituerait une première esquisse de démocratie participative inédite à Flines  Connaissant les pratiques usuelles en la matière à Flines, nul doute que les présidents associés ne seront pas de farouches opposants à la mairesse.

Lançons un défi : quand des avant-projets seront assez élaborés par cet aréopage, chiche de les soumettre de façon ouverte à la population pour avis ? »

 Le défi est toujours lancé.

Deuxième fait : l’enquête en cours de l’Institut Régional de Travail Social (IRTS) sur le café solidaire dont on apprend le statut officiel et le nom : Restaurant/bar citoyen « Chez nous Autres »

Pour bien comprendre ce deuxième « serpent de maire » rappelons brièvement l’historique.

Au conseil municipal du 2 avril 2019 était votée l’acquisition pour 191 000 € du bâtiment de l’ancien Café des Sports, fermé et à vendre depuis 2016, après qu’un exploitant en location en 2015 n’ait pas tenu plus d’un an avant de mettre la clé sous la porte..

Flin’infos n°66 de mai 2019 consacrait une pleine page pour expliquer la vision de la mairesse : « Recréer un café brasserie qui sera géré avec des valeurs solidaires et sociales…/…Nous souhaitons faire de cet endroit un lieu de vie où toutes les générations pourront se retrouver,…Nous travaillons à la définition du projet avec un acteur de l’économie sociale et avons déjà des pistes solides…//… Cela n’altère en rien le budget municipal….A termes nous aurons aussi le loyer des futurs locataires qui sera une recette supplémentaire pour la commune »

Dans un article sur le bilan de la mairesse avant les prochaines municipales, La Voix du Nord du 31 octobre 2019 l’interrogea et relata quelques propos d’icelle sur l’ancien Café des Sports annonçant un « Tiers lieu, sorte d’espace communautaire comprenant généralement des bureaux partagés » Affirmation contradictoire avec les annonces du Flin’infos n°66.

Lors de la cérémonie des vœux du 17 janvier 2020, l’ancien Café des sports (coûtant au final plus de 240 000 €) était annoncé de nouveau comme un futur « café brasserie solidaire, lieu d’animation pour bien vivre ensemble et favoriser la transition écologique ! » (concept à définir) après avoir été qualifié de « tiers lieu » dans la Voix du Nord de septembre

Le conseil municipal du 28 juillet 2020, fut l’occasion d’échanges acrimonieux entre la majorité et l’opposition d’où émergèrent quelques informations sur l’ex Café des Sports : on y appris que pour garder la précieuse Licence IV permettant de vendre de l’alcool (caduque après 3 ans d’interruption d’activité), l’ancien propriétaire avait rouvert sous contrôle d’huissier et pendant une journée son ancien bistrot, que la mairie avait dû précipiter son achat car un menuisier flinois lorgnait le local, commerce dont la mairie ne voulait pas à cet endroit et il fût répondu à l’opposition que "continuer à vendre de l’alcool aussi proche d’une école ne dérangeait pas la mairie car l’antériorité à l’article L3335-1 du code de la santé publique l’interdisant s’appliquait."

Flin’info n°72  de décembre 2020 précisa l’idée d’une « cantine solidaire » accotée à un espace bar, un coin salon et un espace terrasse jardin. La notion de cantine solidaire apparaît quelque peu contradictoire avec la volonté affichée par la mairie d’autofinancer le tiers-lieu, voire d’abonder les finances municipales avec des recettes ?

Au conseil municipal du 26 février 2021, un récapitulatif des dépenses déjà engagées dans les travaux pour le tiers-lieu fut donné : « autour de 200 000 € qui représentent environ 25 % du total  prévu » soit un budget global de 800 000 € !

A la lecture de cette litanie, un peu fastidieuse puisqu’étalée sur 5 ans, on comprend que l’ancien Café des Sports a suscité bien des interrogations et déjà coûté beaucoup d’argent. On ressent à l’énumération un peu de précipitation (parfois), beaucoup d’improvisation (souvent) et peu de réflexion préalable (jamais ?).

Dans ce contexte, la réalisation ces 3 et 4 avril d’un diagnostic pour l’ouverture prochaine du restaurant/bar citoyen « Chez nous Autres » sur le territoire de Flines-lez-Râches par des étudiants en travail social laisse un peu pantois.

Selon Larousse, un diagnostic en général se définit comme : « Ensemble de mesures, de contrôles faits pour déterminer ou vérifier les caractéristiques techniques d'un système à des fins de maintenance ou d'amélioration. »

Le référentiel de certification des compétences des assistants de service social (RNCP37675BC03 - Diagnostic social territorial) prévoit la réalisation d’un travail collectif de terrain. « L'épreuve consiste en la présentation d'un diagnostic social territorial à partir du repérage d'une problématique sociale territoriale : construction d'un diagnostic partagé (observation, analyse et perspectives) » Le rendu est attendu sous la forme d’un rapport d’une douzaine de pages.

Il apparaît très clairement que, si on  vise une quelconque efficacité, l’utilité d’un tel diagnostic se situe très en amont d’une action sociale : quelle est la problématique repérée ? Quel sont les objectifs de l’action envisagée ? Quels sont les risques ? Quels sont les bénéfices sociaux escomptés ? Quels sont les moyens à mobiliser ? Combien ça coûte ?

Ce diagnostic mystérieux et tardif ressemble beaucoup à la constitution d’un alibi tentant de justifier après-coup une décision initiale impulsive prise dans un contexte instantané non stabilisé. Camouflage d'un pilotage par les moyens ?

L’achat de l’ancien couvent s’était déjà réalisé dans un tel contexte d’urgence, se transformant pour plus d’une décennie en « sparadrap du capitaine Haddock » empoisonnant les maires successifs. Il semble que les leçons du passé n’aient pas été retenues.

A quoi va servir de diagnostic très en aval ? A décider des menus de la brasserie ? A choisir les jeux de société mis à disposition ?  A fixer la fréquence des séances du Repair café qui y seraient espérées pour attirer de la clientèle ?

Le rapport de diagnostic sera-t-il public ? Si par malheur le travail rigoureux des étudiants amenait à des conclusions inverses des desiderata de la mairesse, ce rapport sera-t-il publié ? Les étudiants auront-ils une mauvaise note ?

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